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县十六届人大三次会议代表议案和建议办理汇编         ★★★ 【字体:
县十六届人大三次会议代表议案和建议办理汇编
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:7614    更新时间:2014-02-24

十六届人大三次会议代表建议目录 

编号

提请人

提请内容

拟办单位

协办单位

1

袁国华等10名代表

关于建设因修建抚吉高速损毁公路的议案

公路局

 

2

杨辉等10名代表

关于抚吉高速流坑出口连接线增设设警示牌和减速带的议案

公路局

交通局

3

邹振招等10名代表

关于要求修复戴坊至新干公路的议案

公路局

交通局

4

袁淮等10名代表

关于要求改造乐安至谷岗公路的议案

公路局

交通局

5

黄欢生等10名代表

关于排除道路安全隐患的议案

交通局

公路局

6

缪连英等10名代表

关于要求修通湖溪东堆至同富水泥公路的议案

交通局

 

7

曾志宏等10名代表

关于修通牛田至增田小池水泥路的议案

交通局

 

8

邹一民等10名代表

关于村组公路立项难,资金缺口大的议案

交通局

 

9

邓乐安等10名代表

关于开通乐安至宁都客运班车的议案

交通局

 

10

吴桂财等10名代表

关于开通乐安至增田公交的议案

交通局

 

11

易建文等10名代表

关于要求解决县道(湖溪乡小陂凿水桥至甘泉公路牛湾岭)公路欠款的议案

交通局

财政局

12

谢国辉等10名代表

关于要求新建南村加油站的议案

工信委

 

13

谢国辉等10名代表

关于要求扩大南村电容量的议案

供电公司

 

14

黄建国等10名代表

关于要求将山砀镇全镇用电并入厚发新城电网的议案

供电公司

 

15

谢正荣等11名代表

关于要求农村电网改造的议案

供电公司

 

16

黄四生等10名代表

关于要求解决老城区绿化亮化的议案

城管局

 

17

陈庚等10名代表

关于解决在县城上厕难的议案

城管局

 

18

郭玉棠等10名代表

关于提高市民素质塑造文明城市的议案

城管局

 

19

陈爱华等10名代表

关于将老文化广场改建为群众娱乐活动场所的议案

城管局

住建局

20

武洪等11名代表

关于要求乐安大道(原武装部段)尽快实现规划建设的议案

住建局

 

21

龚仉先等10名代表

关于争取资金改造街道建设的议案

龚坊镇

住建局

22

易清根等10名代表

关于要求县政府加大对公溪工业园区基础设施建设投入,完善园区配套功能的议案

工业园区

 

23

易清根等10名代表

关于尽快落实公溪河堤除险加固的议案

水利局

 

24

易清根等10名代表

关于要求加大对“小农水”尤其是电排、山塘、陂坝等水利基础设施投入的议案

水利局

 

25

彭炳辉等10名代表

关于礼江水库出口段的维修的议案

水利局

 

26

袁建荣等10名代表

关于恩江牛田段两岸河堤立项治理的议案

水利局

 

27

胡金平等10名代表

关于尽早立项修复病险水库的议案

水利局

 

28

肖桂珍等10名代表

关于没有列入计划的小(二)型病险水库难维修的议案

水利局

 

29

邹晓莉等10名代表

关于湖坪烤烟房建设指标经费的议案

烟办

 

30

肖桂珍等10名代表

关于建烤房的经费应极早拨付的的议案

烟办

 

31

熊光亮等10名代表

关于要求加强对公溪镇古城等地国有土地规范管理的议案

国土局

 

32

王晓琴等10名代表

关于尽快解决县城垃圾中转站用地的议案

国土局

 

33

杨龙和等10名代表

关于要求制止煤矸石非法开采的议案

国土局

 

34

陈添福等10名代表

关于空心村应纳入新农村建设的议案

新农村办

 

35

王四仔等10名代表

关于湖坪文化古村的议案

文化局

 

36

雷冬至等10名代表

关于解决金竹畲族民族中学和金竹畲族中心小学合并为全日制九年义务教育学校的议案

教育局

 

37

邓乐安等10名代表

关于解决油茶林低改、毛竹林低改补助资金要求财政部门不要代扣税收,直接打入一卡通的议案

林业局

 

38

易建文等10名代表

关于建议原由乡村当业主所修的县道工程旧欠由县政府协调解决的议案

县政府办

 

39

刘斌等10名代表

关于依法整顿规范我县法律服务市场的建议

司法局

 

40

董乐明等10名代表

关于要求招携镇增加派出所警力的议案

公安局

 

41

谭秋生等2名代表

关于要求招携镇午田村至下通等3个村小组公路给予立项的建议

交通局

发改委

42

刘国华等2名代表

关于要求招携镇青里村至上庄等3个村小组公路给予立项的建议

交通局

发改委

43

董乐明等3名代表

关于要求招携镇至宁都县通车运营的建议

交通局

 

44

刘国林等3名代表

关于要求修建谢家水泥桥至水南公路的建议

交通局

 

45

陈兆荣代表

关于建设乐安和谐交通的建议

交警队

 

46

胡廷昌等5名代表

关于加强对城区机动车管理的意见建议

交警队

 

47

陈龙秀代表

关于要求农村合作医疗余额额问题的建议

新农合

 

48

曾顺茂等2名代表

关于要求居民小区环境卫生整洁的建议

城管局

 

49

刘国华等3名代表

关于要求加大对乡镇企业环境保护整治的建议

环保局

 

50

万华桂等3名代表

关于建设街道集镇卫生及农村清洁长效机制的建议

新村办

 

51

陈冬莲等3名代表

关于要求建设乐安县儿童校外活动中心的建议

教育局

 

52

周必文等2名代表

关于要求增加农村教师的建议

教育局

 

53

胡廷昌代表

关于强烈要求县城私营诊所应纳入医保定点的建议

卫生局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


六届人大三次会议代表议案和建议

办 理 情 况

 

1

事由:关于维修因修建抚吉高速损毁公路的议案

建议人:袁国华、曾广东、黄四生、曾贵生、詹建军、元华国、何仉生、刘四春、武洪、袁冬祥

内容:抚吉高速修建因大型施工机械和材料运输的需要,鳌溪至店元、县城至罗山等路被损坏,给当地村民生产生活带来不便,建议维修县城至店元、县城至罗山公路。

县交通运输局办理情况:抚吉高速公路于2012年年底建成通车,为我县经济社会发展带来了重大历史机遇。在抚吉高速修建过程中,因大型施工机械和材料运输的需要,借用部分地方公路通行,对一些路段造成了较大的损毁。抚吉高速公路施工之前,项目业主单位江西高速集团已按规定对需要借用作为施工便道的路段采取摄像、测量等手段对原有路况进行保全。施工结束后,我们多次督促江西高速集团对借用的路段进行评定,评估损毁维修资金,并通过法定程序安排施工队伍对损坏的路段进行修复。维修工程已于20137月开工,并于9月底完工。

 

2

事由:关于在抚吉高速流坑出口连接线增设警示牌和减速带的议案

建议人:杨辉、黄建明、黄四生、袁冬祥、袁国华、武洪、胡廷昌、邹梅兰、李红、孙海玲

内容:该路段平坦、宽阔、笔直,车速较快,车辆较多,存在许多交通隐患。建议在该路段增设警示牌和减速带,减少安全事故。

县交通运输局办理情况:抚吉高速公路流坑互通连接线是抚吉高速公路的配套附属工程,产权归江西省高速公路投资集团。该公路的设计标准是二级公路,公路的相关安全设施在设计中已做安排,但经我们多次督促省高速公路投资集团增设必要安全设施未果。为保障该连接线的交通安全,我们于20137月按照设计标准增设了相关标线、标牌及减速带等安全设施,并于8月完工。

 

3

事由:关于要求修复戴坊至新干公路的议案

建议人:邹振招、杨龙和、邹正洪、廖心花、戴乐英、戴发兴、戴鸿祥、邹红花、董志华、周菊生

内容:戴坊至新干公路是抚州市与吉安市之间的跨市区公路。由于两市人员交流甚多,车流量剧增,存在安全隐患,恳请上级有关部门将修复此路给予立项。

县交通运输局办理情况:戴坊至新干公路是我县与新干县之间的重要通道,公路硬化后,交通量大增,特别是运输水泥、矿石等超载车辆超出了原设计标准,对公路的破坏严重,带来较大安全隐患。我们已向上级交通部门反映多次,省交通运输厅已同意将该公路纳入“十二五”罗霄山脉集中连片特困地区交通扶贫项目库,拟按省道改造项目在“十二五”期间实施。

 

4

事由:关于改造乐安至谷岗公路的议案

建议人:袁淮、王浪平、陈添福、阙发根、陈龙秀、陈清、陈兆荣、万玉琪、龚吉祥、阙国保

内容:因修建抚吉高速,乐安至谷岗公路受重型车辆的碾压,路面出现大面积断裂,严重影响群众的出行安全,希望有关部门进行改造,方便群众出行,加快当地经济社会发展。

县交通局办理情况:乐安至谷岗公路是省道厚莲线的一段,原公路设计标准低,交通运输不畅,并存在较大的安全隐患。经多方努力,省交通运输厅已同意将该公路纳入“十二五”罗霄山脉集中连片特困地区交通扶贫项目库,拟按新增国道项目在“十二五”期间实施,要求“达到二级公路标准,同时将新建宜黄西源至谷岗断头路段。届时,乐安经谷岗可直通宜黄县的黄陂、东陂等镇,打开我县东部山区对外通道,进一步活跃我县经济发展。

 

5

事由:关于排除抚八线龚坊段道路安全隐患的议案

建议人:黄欢生、陈小龙、赵晶、龚仉先、胡金平、龚国华、辛亚娟、尤凤英、陈庚、王晓琴、殷贵云

内容:抚八公路是乐安的交通要道,交通便利,过往车辆甚多,交通事故频频发生。2012年,光龚坊段就发生了4起交通事故。希望有关部门多在岔路口设减速带、指示灯、路标,把公路两旁阻碍视线的障碍物及时清除。

县公路分局办理情况1.抚八线因通道绿化影响弯道、岔路口视线,我们积极与县林业局沟通并取得他们支持,县林业局已于20136月坎掉岔路口、弯道处上的树枝。2.关于增设减速带、指示灯等安全设施的问题,我们与交警大队进行了协商,由我们负责主干道的安全设施,县交警大队负责支路。目前主干道的相关安全设施已于20139月完工。

县交警大队办理情况:经与县公路分局的分工协作,我们已于20139月将该路段支路的减速带、反光灯等相关安全设施安装到位。同时我们加大了该路段交通事故多发段的巡查力度,营造了安全有序的交通环境。

 

6

事由:关于要求修通湖溪东堆至同富水泥路的议案

建议人:熊桂连、尤凤英、缪连英、武小平、龚国华、龚仉先、黄欢生、辛亚娟、胡金平、殷贵云

内容:湖溪乡东堆村与同富村毗邻,修通该路对两村群众的生产生活,促进当地经济发展有着十分重要的作用,为此建议有关部门予以立项。

县交通局办理情况:湖溪东堆至龚坊镇同富村目前没有公路相通,是断头路。根据现行农村公路建设补贴政策以解决通25户以上自然村水泥公路为主,即解决行政村通往辖区内25户以上的自然村的水泥公路建设问题,而该议案中提及的项目不属其中,因此,短期内难以解决。

 

7

事由:关于要求修通牛田至增田小池水泥路的议案

建议人:曾志宏、彭炳辉、邹一民、刘小龙、吴桂才、欧阳志华、王面增、万华桂、王传桂、黄查英

内容:牛田和增田都是移民较多的乡镇,由于地处偏远,出行困难,群众意见大,恳请上级部门修通该路。

县交通局办理情况:增田经小池至牛田目前没有公路相通,是断头路。根据现行农村公路建设补贴政策以解决通25户以上自然村水泥公路为主,即解决行政村通往辖区内25户以上的自然村的水泥公路建设问题,而该议案中提及的项目不属其中,因此,短期内难以解决。

 

8

事由:关于要求解决村组公路立项难、资金缺口大的议案

建议人:邹一民、曾志宏、彭炳辉、邹一民、刘小龙、吴桂才、王面增、万华桂、王传桂、蔡志敏、王四仔

内容:目前,我县各村有许多村组公路至今尚未修通或修通但资金大,为此,希望上级有关部门加大农村村级公路资金投入。

县交通局办理情况:国家“十二五”规划期间,省交通运输厅已明确用三到四年的时间,全部解决罗霄山脉连片特困地区县的25户以上自然村的通水泥路问题,我县属罗霄山脉连片特困地区县享受了该项政策。我局将立足我县村组公路建设实际,积极上报村组公路项目,切实缓解村组公路立项难、资金缺口大的难题

 

9

事由:关于要求开通乐安至宁都客运班车的议案

建议人:邓乐安、雷冬至、董南华、兰玉芬、陈妍、董水生、刘国林、董小英、董十桂、邓小菊

内容:省道222乐安至宁都段已全县开通,开通该班线能方便沿途群众生产生活,促进群众增收致富,并进一步促进畲族乡旅游业发展。

县交通局办理情况:乐安至宁都公路过去一直是条断头公路,制约了县域经济的发展。2009年,乐安金竹至宁都公路建设完工,我县及宁都于当年向省公路局申请开通乐安至宁都班线。但因经费原因,当年施工时改变了施工设计,降低了施工标准,省公路局迟迟未予验收。省运管局因该路没有工程验收报告,出于客运行车安全方面的考虑,至今没有批准。我局将积极向省运管局请求特事特办,争取该班线早日开通,服务当地人民群众,促进县域经济的发展。

 

10

事由:关于要求开通乐安至增田公交的议案

建议人:易建文、蔡志敏、吴桂才、刘小龙、曾志宏、彭炳辉、王面增、王传桂、万华桂、邹一民

内容:乐安至增田8公里,由于距离近,人员流动大,班车固定时间发车无法满足我镇群众随时进城办事的需求,故恳请有关部门开通乐安至增田公交车。

县交通局办理情况:公交车主要是在城区范围内进行旅客运输的交通工具,而目前增田镇未纳入城区规划。虽然现在有些市、县正在进行农村客运公交化试点,但经验很不成熟,而我县县情又比较复杂。目前,县城至增田有一条班线,县城至望仙、金竹班线又均经过增田镇,如果县城至增田实行公交化运行,势必会冲击这三条班线的利益,引发各种纠纷和冲突。此外如果县城至增田开通公交,则县城至谭港等地同样可以开通,那影响的班线就更多,客运市场将陷入紊乱。农村客运公交化是未来的一个发展方向,但需要条件成熟后才能进行。一要有利于市场稳定,二要符合法律法规的规定。具体结合到县城至增田线路,就是要改变该线路多个利益主体经营的状况,让县城至增田、至望仙、至金竹的三个承包商进行合伙或合并,为实施公交化经营创造必要的社会稳定条件,之后才能考虑县城至增田班线实行公交化经营。

 

11

事由:关于要求解决县道湖溪小陂桥水桥至甘泉牛湾岭公路欠款的议案

建议人:易建文、江小梅、杨新、陈小浪、黄希文、武小平、缪连英、熊桂莲、尤凤英、辛亚娟、龚国华

内容:2005年,县委、县政府安排由湖溪乡作业主建设县道湖溪小陂桥水桥至甘泉牛湾岭公路,工程总造价134万余元,目前已支付施工方90万元,尚欠44.5万元。湖溪乡、村多年财力困难,无力支付旧欠余款,恳请县政府给予协调解决。

县交通局办理情况:湖溪乡牛湾岭至凿树桥公路长11公里,全线分三段于三个年度安排资金实施路面硬化,其中,牛湾岭至乐家庙、乐家庙至小陂两段共9公里,由发改委安排以工贷赈资金建设,项目由湖溪乡政府负责建设,项目的资金安排、招投标、实施管理均由发改委负责,分别于2004年、2005年实施完成。为解决不足资金,交通部门争取上级按农村公路路面硬化的标准进行补贴。2006年小陂至凿树桥2公里路面由交通部门以农村公路项目上报交通部安排车购税资金10万元/公里进行建设,并经省市验收组验收后拨付资金,项目建设经湖溪乡政府同意由小陂村委会负责,因此,交通部门已按相关规定完成了项目的资金拨付,根据《江西省农村公路建设管理办法》规定,农村公路硬化除车购税资金、省以奖代补资金外,市、县、乡财政均应按一定的标准给予补贴,仍有不足的资金由业主负责筹集,对于以往农村公路建设中遗留不足资金的问题,我局将积极向上反映,争取能取得上级支持和关心。

县财政局办理情况:该公路为2005年县级公路建设项目,为四级公路,业主为湖溪乡湖溪村委会。由乐安顺达建筑工程公司承建,并于2006年元月竣工,造价1345218元。县交通局按8万元每公里的标准支付32万元,县发改委以工代赈项目支付20万元,县扶贫办支付38万元,我财政局都及时地将上述款项共计90万元拨付到位,至于缺口资金44.5万元我县财力有限,无力安排此类项目资金,只能依靠业主单位多向上级有关部门跑项目解决,多渠道筹集资金。

 

12

事由:关于要求新建南村加油站的议案

建议人:谢国辉、游咏梅、李淑珍、杨柳、董志华、毛辉明、刘花英、李中秋、陈元章

内容:南村乡是我县农业大乡,境内有农用车60多辆、摩托车2500多部、小轿车和小货车50多部,收割机20多台、耕田机60多部,这些车辆用油都要从远离南村25公里县城加油,极为不便。为此,建议尽快将新建南村加油站给予立项。

县商务局办理情况:我局自承担成品油市场管理职责以来,及时协助上级主管部门做好全省“十二五”成品油分销体系发展规划和农村加油站布点规划,把全县唯一无加油站的南村乡列入了农村加油站布点规划,并及时邀请市商务局业务科长现场了解拟建站情况后,又组织承建单位(业主)提交网点申报的各种材料,期间因承建单位(业主)所提交的网点申报材料不全,县政府分管领导还专门召开了由国土、规划、南村乡政府、商务等部门参加的加油站用地协调会,并先后三次会同承建单位(业主)向市商务局补送网点申报材料,由市商务局初审后上报省商务厅审核。目前,省商务厅已审核通过,并计划兴建。

 

13

事由:关于要求扩大南村乡电容量的议案

建议人:谢国辉、游咏梅、李淑珍、杨柳、董志华、毛辉明、刘花英、李中秋、陈元章

内容:随着南村乡经济社会的快速发展,群众生产生活用电需求不断增长,特别是随着我乡烟业种植规模的扩大,用电量更是供不应求。一遇用电高峰期,电压普遍过低,十分不稳,断电现象时有发生,给农村群众生活生产带来许多不便。特别是烤烟期间,烟叶受供电影响容易被烤坏,直接导致烟农的经济损失。为了更好发展南村乡农业经济,加快农村产业化调整,希望政府和供电部门加大农村电网改造力度,扩大罗陂乡的用电容量,以确保人民群众生产、生活用电需求和安全,有力推动农村经济发展,社会繁荣。

县供电局办理情况:1、为确保南村乡的可靠供电,我局在2009年投运了望仙35千伏变电站,主变容量3150千伏安,向南村乡、望仙村委、水泥厂供电,目前最大负荷2400千瓦左右,10千伏望南线向南村乡供电,走向为望仙变电站—前团—南村街—太平及接带此线路上所有分支线,最大负荷约800千瓦。同时原县城敖溪10KV开关站架设了10KV望南线送至望下村及线上分支,最大负荷约400千瓦,有两条线路向南村供电,目前的容量完全可以满足南村乡用电需求。2、客户反映用电高峰期不稳定,停电现象时有发生,在烤烟期间停电影响烤烟品质,造成烟农损失,上半年雷雨天气时确实有临时停电现象,我们公司非常重视供电服务工作,定期安排线路巡视和通道砍青工作,加大了线路消缺力度,投入了资金30万元。遇有故障停电,抢修人员均会在第一时间到现场,以最短的时间完成抢修。2013年停电次数较往年大大减少。

 

14

事由:关于将山砀镇全镇用电并入厚发新城电网的议案

建议人:黄建国、康保富、黄水龙、郝唐生、康保辉、周新发、杨美英、陈桂明、谭秋生、董乐明

内容:山砀镇原老山砀乡几个村委会生产生活供电由龚坊镇电网供电,经常停电,特别是烤烟期间,严重影响烟叶品质,使烟农减产。我镇离厚发工业区较近,故建议将山砀全镇用电并入厚发工业园。

县供电局办理情况:目前山砀镇全镇的供电大部分由龚坊35千伏变电站供电,另有部分由新居变电站供电,为提高供电可靠性,可以形成互导互通,供电可靠性较高,经了解停电主要原因为雷雨天气有短时停电现象,主要原因为“一大四小”树木经过几年生长,抚八线路边供电线路下的杨树高度超过了线路高度,时有碰触造成停电,且农户又不让砍伐线路通道,找政府协调多次,无法达成一致意见。为配合我县厚发工业园区建设,经过积极争取,江西省能源局在2013年农网升级工程项目中已批复在厚发园区新建一座山砀35kV变电站,变电容量6300千伏安一台,开工时间计划在20139月,竣工时间计划为20146月。该变电站距离山砀镇较近,故山砀镇全镇用电接入厚发园区的山砀35KV变电站的项目已纳入此范围内。目前该变电站正在加紧兴建中。

 

15

事由:关于农村电网改造的议案

建议人:谢正荣、袁国华、袁冬祥、黄四生、曾广东、詹建军、元华凤、何仉生、武洪、陈爱华、曾贵生

内容:1.我镇农村用电量不断增加,但电压太低且不稳定,特别是案山村、桥陂村、下陂村等几个村委会,无三箱电,村民无法正常使用各种电器,强烈要求增设或加大变压器,增加电压。2.熬溪镇案山村斜元移民村(移民安置点)村民筹资筹劳20多万元安装了一台变压器和分接箱,但供电部门一直未供电,严重影响该村村民生产生活,且存在安全隐患,强烈要求供电部门整治乱打乱接电线,避免发生安全事故。

县供电局办理情况:12013年,县供电公司已将电网改造的重点放在解决县城及敖溪镇周边地区的低电压问题,按照施工计划,7月中旬案山村已加装了一台100千伏安的变压器,立杆11根,投资约15万元; 8月底至9月初,在秦元、下陂各增加了一台100千伏安变压器,立杆65根,投资45万元。加装三台变压器后,供电质量得到较大的好转。2.案山斜元移民村(移民安置点)的供电工程2010年由斜元移民新村由部分土地开发的成员申报业扩工程,完成的工程量为新建一台250kVA的变压器,低压线路架空电缆至分接箱,因分接箱至电表箱不在本申报范围内,无法一步到位。一直到20134月由各村民筹资申报立户上交资金,资金到位后,供电部门于20136月份安排人员完成了该项工作,工作量为低压分接箱至电表箱至各用户门口,并对乱搭乱接基建线路进行了整治。目前该村已正常供电。

 

16

事由:关于要求解决老城区绿化亮化的议案

建议人:黄四生、詹建军、元华凤、袁冬祥、何仉生、曾广东、袁国华、陈爱华、谢正荣、武洪

内容:我县老城区市容市貌较为破旧,如龙腾花园无路灯、无绿化,垃圾乱堆乱放;前坪路无路灯,严重影响我县城市形象,希望有关部门继续加大对老城区的改造力度,提升城市品位,改善居民生活环境。

县城管局办理情况:1. 2013年,县委、县政府将前坪路提质改造工程列入了当年全县重点工程项目建设,其工程内容包括县城道路整治、排水沟整治、环境及亮化整治、绿化整治等。目前该项目已顺利完工,前坪路路段的市容市貌得到极大提升。2.对于龙腾花园无路灯问题。由于龙腾花园自开发以来,小区照明一直由开发商进行管理,今年1月份我局正式接管全县路灯管理后,也没有移交给我局路灯所管理,但我局将根据实际,与相关部门和开发商联系,尽快解决小区照明问题,以改善居民生活环境。3.对于龙腾小区卫生问题。县环卫所已安排了县残联分配来的残疾人员对该小区四条干道进行卫生清扫,并在龙腾小区中心花圃周围放置了垃圾集装箱,清扫人员每天将垃圾集装箱外垃圾铲入箱内和转运,下步还将增设垃圾桶,以改善小区的环境卫生,同时我们希望各位居民也要珍惜环卫劳动成果,从我做起,爱护环境卫生。

 

17

事由:关于要求解决在县城上厕所难的议案

建议人:陈庚、戴景明、王晓琴、郭玉棠、黄希文、易建文、饶卫华、辛亚娟、陈小浪、陈小龙、赵晶

内容:我县城区的公共厕所不增反减,无法给群众“方便”,迫使一些人内急在不该“方便”的地方“方便”,严重影响了县城的环境卫生,希望县政府以人为本,合理布局,规划建设城市公共厕所,解决群众“方便”之急。

县城管局办理情况:目前,我县老城区中心路段只有象山公厕、烈士路公厕、金贸商城公厕、沿河公厕、前坪公厕等几座,想要在老城区再建公厕,却一直没有地方。而新城区新建楼房都是商品房和店面,没有一处公厕,部分开发楼盘开发商为追求利益,擅自改变规划条件,没有建设垃圾中转站和公厕,种种原因导致县城公厕少,给行人上厕造成很大不方便。为解决这些问题,我局已向县政府申请在合适路段划拔土地建设公厕和垃圾中转站,只要县政府一批复,我们就会按照有关程序进行建设。

 

18

事由:关于提高市民素质、塑造文明城市的议案

建议人:郭玉棠、王晓琴、张发平、戴景明、袁小明、李淑珍、陈清、陈庚、邱文武、陈龙秀、万玉琪

内容:近年来,在县委、县政府的坚强领导下,我县经济社会各项事业得到全面发展,尤其是城市建设得到快速发展。但是,在日常生活中,市民还有不少陋习和不文明行为与我县塑造生态文明城市的整体形象很不协调。为此,建议:1.弘扬中华美德,营造文明礼仪的良好氛围。2.采取措施,约束和制止不文明行为。3.开展志愿者引领文明风尚活动。

鳌溪镇政府办理情况:作为地处县城区的镇政府,我们围绕以下几方面开展了工作:1.以社区党支部为阵地,深入开展居民思想道德教育活动,通过宣传发动和学校教育,规范市民的行为,倡导文明风范。2.改善城区环境,以创建省级文明城市和整治“三乱”为契机,做好街道环卫整治,定期组织镇干部和社区工作人员,深入小街小巷打扫卫生,并以城市低保对象为重点,落实“门前三包”。3.开展志愿者服务活动。通过社区居委会这个平台,组织志愿者服务队伍,走上街头巷尾,倡导文明行为,监督和摒弃不良习惯,维护公共安全和秩序。同时,以新闻舆论引导市民增强公德意识,共建文明家园。

县城管局办理情况:我局组织力量,对迎宾大道、乐安大道、商贸大道等主要路段的车辆乱停乱放、出店经营、落地灯箱、占道经营、环境卫生、牛皮癣等进行综合治理。通过努力,城区主要街面上无明显积存垃圾,乱停乱放、乱贴小广告也得到有效改观。城市管理永无止境,今后我们将不断加强城区市容市貌的整治清理,实现城市建设、管理水平的同步提高,为创建省级文明卫生城市而努力。

县交警大队办理情况:近几年,我县经济社会得到了较大发展,但总体水平仍然偏低。市民素质与一些大中城市相比仍有较大差距。行人乱穿马路、骑电动车闯红灯、逆行、乱停乱放等道路交通违法行为仍然较为频发。针对这些不文明交通的现象,作为交通安全管理部门,我们在城区每天安排三个工作组,不间断巡逻,对车辆乱停乱放的违法行为进行查处,并定期开展对驾驶车辆闯红灯、逆行等违法行为的集中整治,在各路口派员驻守,让群众养成遵守规则的良好习惯。

县文广局办理情况:1.运用新闻媒体手段,通过电视上、广播弘扬民族文化、中华美德、文明礼仪风范,引导市民养成良好的行为习惯。2.努力创建文化先进县,采取开展和谐文化乐万家活动和文化活动进单位、进学校、进企业、进乡村活动,促使文化范围越来越浓厚。3.净化全县文化环境,联合公安、工商等职能部门对网吧、书店等文化市场努力整治、严格执法,让青少年有一个健康的文化成长环境。4.加强博物馆、图书馆、文化馆和乡镇社区综合文化站“三馆一站”建设,通过展演进一步营造文明城市氛围,广泛宣传乐安文化,弘扬乐安精神,塑造乐安形象,打造文明城市品牌。

 

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事由:关于将老文化广场改建为群众娱乐活动场所的议案

建议人:陈爱华、元华凤、刘斌、陈庚、戴景明、杨辉、何仉生、曾耀华、胡延昌、黄四生、黄建明

内容:随着城镇化步伐的加快,县城居住人口不断上升。县城是全县的首都,是一个多元文化融合的基地,但目前没有个像样的休闲娱乐之处,建议尽快改造好县城中心的老文化广场。

县住建局办理情况:随着我县城镇化步伐的加快,县城居住人口不断增多,广大群众利用文化广场进行休闲、健身的文化生活需求也日益高涨。为丰富广大群众的文化娱乐生活,今年我县对博物馆进行了维修改造,对博物馆高台进行了拓宽和延伸,于20135月底完工;并将老影剧院及文化广场改造工程列入了2014年城区重点建设项目之一。目前,该项目的设计方案、效果图等前期工作已经完成,即将进行公开招标、招商,之后将立即动工兴建。我们将严格招标程序、严抓项目质量,努力为广大群众提供一个功能齐全、高文化品位的休闲娱乐场所。

 

20

事由:关于乐安大道(原武装部段)尽快实现规划的议案

建议人:武洪、元华凤、詹建军、何仉生、曾贵生、谢正荣、黄帅民、曾广东、谢卫丽、邹梅兰、孙海玲

内容:建议县政府尽快实施启动乐安大道(原武装部段)的规划建设,消除该路段脏、乱、差现象及交通“瓶颈”状况。

县住建局办理情况:我县正以“日新月异”的可喜变化,展现在人民的眼前,近几年以来城市品位与功能有了飞速的发展和提高,但乐安大道(原武装部)路段道路还没有按县城市总体规划的道路宽度进行实施,影响了城市形象,阻碍了交通流动,这由于原武装部路段还有几栋旧房在规划道路红线范围内,我局将与相关部门加强联系,在做好了相关旧房拆除后,组织工作人员严格按总体规划道路线型配合施工单位做好道路施工。 

县城管局办理情况:目前,乐安大道(原武装部段)没有改造建设,的确影响了乐安县城的整体城市容貌和品位,也导致了路边餐饮店占道经营、油烟乱排、污水横流。针对这些问题,我局在该路段未拆迁期间加大了对该路段占道经营、油烟乱排、污水横流的整治力度,并教育引导商户不要乱排乱倒,规范经营,改善了该路段的环境卫生。

 

21

事由:关于争取资金、改造龚坊镇街道建设的议案

建议人:龚仉先、辛亚娟、尤凤英、黄欢生、殷贵云、胡金平、龚国华、黄希文、赵晶、缪连英

内容:龚溪镇街道破旧,多年来老百姓都要求政府改造,政府由于困难都没改造。希望上级部门争取资金立项帮助改造街道。

县住建局办理情况:随着社会的发展,小城镇的建设也迎来了新高潮,根据关于编报2013年保障性住房、城镇基础设施、县级综合档案馆项目中央预算内投资计划的通知(抚发改投资字[2012]28号)的文件,我局于20126月已转发该文到各乡镇,各乡镇要根据乡镇总体规划提前作好城镇基础设施计划,并按(抚发改投资字[2012]28号)文件要求准备好相关材料,争取城镇基础设施项目。关于其它城镇基础设施报建项目,我局全力配合发改委等部门,做好项目的申报工作。

龚坊镇办理情况:目前,我镇已重新铺设了街道道路两旁路灯100余盏,兴建200多米长的排水沟,并对两旁的路面进行了环境卫生整治,镇容镇貌得到较大改善。

 

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事由:关于要求加大对公溪工业园基础设施建设投入,完善园区配套功能的议案

建议人:易清根、汪锐、辛国生、邹晓华、游立云、熊光亮、曾凤辉、杨敏、李胜、熊茜、饶爱玲

内容:公溪工业园区自2007年筹建至今已初具规模,已有多家规模企业入园落户,且已取得可观经济效益和社会效益。但是该园区配套功能不够健全,严重制约了园区的发展。1.基础设施不完善。①古城—工业园区主干道出现断头路,本届人代会第一次会议期间曾提出过议案,至今未有成效(此路段全长760米,预计总造价180万元左右)。②园区水厂至今未建。2.配套功能不健全。①园区应配套建设相应的职工文化、娱乐场所,以丰富职工业余文化活动。②园区应配套建设相应的医疗所、幼儿园等。3.建议县政府加大支持力度,把公溪园区作为精品园区打造,尽快组织实施。

县工业园区管委会办理情况:公溪工业园自2007年筹建以来,已完成园区主干道路面硬化,至261队区间路路面硬化,完成征山征地约2000亩,平整土地约1200亩,入驻企业数家。目前古城至公溪工业园区主干道连接线已于201311月完工;园区未见好的水厂,县政府已收购。因该工业园区的企业规模和数量较少,兴建相应的医疗所和幼儿园还不成熟,而且公溪工业园离公溪镇较近,到镇上就医就学较为方便。

 

23

事由:关于尽快对公溪河堤进行除险加固的议案

建议人:易清根、汪锐、辛国生、邹晓华、游立云、熊光亮、曾凤辉、杨敏、陈仉花、熊茜、李胜

内容:公溪河堤(陈家—公溪大桥)逐年洪水侵袭,已导致多处倒塌,给沿途村民生命、财产带来严重威胁。为此,修复河堤刻不容缓,如今汛期即将来临,希望有关部门引起高度重视。(经多次提议,据说已立项,且去年45月份已勘察设计,至今杳无音信)

县水利局办理情况:近年来,国家加大了对中小河流和农村河道治理力度,我县及时抓住机遇,早于2008年就组织人员编制了《乐安县江河流域综合规划》。公溪河是我县主要的河流之一,流域面积在200平方公里以上,属中小河流,编入了综合规划之中,并已列入国家十二五期间中小河流治理范围,项目总投资2310万元。目前,项目初设方案已于2013年年初通过省水利厅审查批复,并进行公开招投标,预计将于2014年汛期前完工。我们将督促公溪镇政府做好开工建设的前期准备工作,严格按照规划设计标准组织工程实施,保障两岸群众汛期安全和用水需求。

 

24

事由:关于要求加大对“小农水”,尤其是电排、山塘等水利基础设施投入的议案

建议人:易清根、汪锐、辛国生、邹晓华、游立云、熊光亮、曾凤辉、杨敏、陈冬莲、熊茜、李胜

内容:水利是农业的命脉。随着中央资金在农田水利基础设施方面不断增加投入,小农水配套工程已取得显著成效。但是,未上等级的小(二)型以下的山塘、陂坝(包括小型电排站)的筹建、维修加固资金却无人问津。事实上,山塘、陂坝的功能小而方便、齐全、实用。希望相关单位能够重视这些山塘、陂坝在农业灌溉,保障农业丰收的相应地位,酌情安排部分资金,充分发挥山塘、陂坝在农业生产上的作用。

县水利局办理情况:近年来,国家重点加大了小型水库除险加固、农村饮水安全、河流治理等方面的投入,2012年我县又争取列入到全国第三批小农水重点县,项目资金主要用于农田水利基本建设,解决农田灌溉渠道维修加固等问题,但对电排、山塘、陂坝等水利基础设施投入还不大。您们的建议非常好,我们已多次向上级部门反映要求加大以上水利设施的投入。特别是山塘水库,据不完全统计,我县有大小山塘水库934座,设计灌溉面积达5万多亩,大多建于上世纪六、七十年代,运行老化、年久失修,病险问题突出,且基本上都是由村、组进行管理,存在着极大的安全隐患,致使实际有效灌溉面积远远低于计划灌溉面积,严重危害着人民群众生命财产安全。上级有关部门也已意识到山塘水库等水利设施的重要性,正在着手进行规划,有望在“十三五”期间启动。

 

25

事由:关于要求对里江水库出口段进行维修的议案

建议人:彭炳辉、邹一民、曾志宏、刘小龙、蔡志敏、吴桂才、王面增、王四仔、王传桂、万华桂

内容:增田镇东湖村里江水库2012年已维修好,但是水库出口段到处都是倒塌,下游1000多亩农田无法灌溉。

县水利局办理情况:增田里江水库是1座小(2)型水库, 2011年列入了国家重点小(2)型病险水库除险加固规划实施了除险加固,由于项目资金有限且要求严格,故没有对灌区进行维修。2012年,我们已将东元水库灌区整治工程(里江水库灌区纳入了该工程规划中)上报省水利厅,若省水利厅批准,将可对里江水库出口段进行维修。

 

26

事由:关于要求对恩江牛田段两岸河堤立项治理的议案

建议人:袁建荣、邓小菊、董十桂、董小英、刘国林、董水生、雷冬至、邓乐安、兰玉芬、董南华、陈晓平

内容:恩江是我县第一大水系,近年来由于牛田段河堤年久失修,多处河堤已经不复存在,也发生了多次灾情,特别是2011620日,洪水冲毁多处河堤,导致我镇南半村上、下门两个村小组被淹,房屋进水,我镇下游村庄也有多处进水,当年我镇由洪水导致农作物受灾面积700亩左右,绝收面积150亩,造成了严重的经济损失,同时对我镇沿岸人民群众的生命财产安全也造成了极大地威胁,为了保障民生,让人民群众安居乐业,使他们的生命财产安全得到保障,同时响应上级政府关于生态文明建设的要求,恳请上级相关部门尽快将我镇河堤给予立项实施,进行专项治理。

县水利局办理情况:我县同全市兄弟县相比没有较大的河流,以前,在上级水利部门给予的有限的河道治理资金安排中我县所能争到的机会甚少。近年来,国家加大了对中小河流治理力度,我局抓住机遇,于2008年组织了人员编制了乐安县江河流域综合规划,恩江是我县重要河流之一,属赣江流域(赣江流域面积在3000平方公里以上,属“五河”范围),已编入“五河”治理综合规划之中。通过各级共同努力,目前,牛田镇防洪工程已纳入了江西省“五河”治理防洪工程规划,县政府20135月根据江西省水利规划设计院编制完成的《江西省五河治理防洪工程可行性研究报告(赣江干支流及渌水)建设征地移民安置大纲》(包括了实物成果、移民安置的任务、去向、标准和农村移民生产安置方式以及移民生活水平评价、预测,工程建设影响范围的划定原则,移民安置规划编制原则等内容),对牛田镇防洪工程实物成果及移民安置规划方案进行了确认上报到省水利厅。目前,该项目已于2013年年底获得批复,将按计划实施。

 

27

事由:关于尽早立项修复病险水库的议案

建议人:胡金平、尤凤英、龚仉先、黄欢生、龚国华、殷贵云、赵晶、缪连英、黄希文、辛亚娟

内容:龚坊镇小(二)型水库24座,24座水库中有相当一部分是病险水库,一到汛期让干部提心吊胆,希望上级部门把龚坊镇的病险水库列入2013年除险加固计划,尽早立项修复,以确保人民群众的财产生命安全。

县水利局办理情况:龚坊镇是我县小型水库最多的乡镇,有小(1)型水库2座,小(2)型水库22座,其中小(1)型水库——石里元水库已于2010年完成了除险加固任务, 1小(2)型水库列入了中央重点小(2)型水库除险加固规划于2012年实施,正在建设中。16小(2)型水库列入了省级一般小(2)型水库除险加固规划要求的2013年实施并完工。还有1小(1)型水库——西排水库和5小(2)型水库未进入国家、省除险加固规划,我们正在积极向上级部门争取。希望当地政府部门加快小型水库除险加固工程实施进度,确保水库安全度汛。

 

28

事由:关于对没有列入计划的病险小(二)型水库进行维修的议案

建议人:肖桂珍、陈添福、王九珠、阙发根、陈清、陈龙秀、邱文武、陈选昌、王浪平、陈雪华

内容:2008年经济危机,我国为缓解危机果断决定拉动内需,把所有小(一)型和部分小(二)型病险水库都除险加固,但是还有许多没有除险加固的病险小(二)型水库维修,这些水库因长年失修,已成为病险水库,如果不能及时得到维修,一旦出现问题后果将不堪设想,所以政府应把这些病险水库继续列入计划,逐年把它维修好。

县水利局办理情况:我县共有各类水利水电工程1444座,其中中型水库3座,小(一)型水库16座,小(二)型水库123座,现已注册的小(二)型以上水库138座。以上水库大多建于上世纪5070年代,受当时的经济、技术条件的限制,建设标准低、建设资金紧缺,属于典型的“三边”工程,且经数十年运行,年久失修、老化严重,工程病情、险情突出,存在着极大的安全隐患。

2007年国家开始实施病险水库除险加固项目计划,我县有1中型水库、12座小(一)型水库列入了2009国家专项规划内病险水库除险加固项目实施除险加固,2010年全国性的特大洪涝灾害后,加强农田水利基本建设引起了党中央、国务院和省、市、县各级党委和政府的高度重视,出台了一系列加大投入、加强农田水利基本建设的政策措施,紧接着2011中共中央、国务院又出台了《关于加快水利改革发展的决定》,水利事业遇到前所未有的发展机遇,各级政府对病险水库除险加固工程的投入也大幅增加,我县又相继有2小(一)型、27座小(二)型水库列入了国家病险水库除险加固规划范围,64小(二)型水库列入了省级病险水库除险加固规划范围。目前,我县已完成了1中型、14座小(一)型、12座小(二)型水库除险加固工程任务,15座小(二)型水库除险加固工程正在建设中,64列入省级病险水库除险加固规划范围的小(二)型水库因为每座省级安排的项目资金只有40万元,难以进行全面除险。而且全县已注册的138小(二)型以上水库中仍有28座病险水库未进入国家、省除险加固规划。为此,我们已多次向上级部门要求将我县列入省重点的64座小(二)型水库和还没列入规划的2座小(一)型和28座小(二)型水库全部纳入国家规划进行除险加固,并将纳入省规划的病险水库除险加固项目工程投入资金提高到每座90万元以上,确保取得除险加固目的。如果确实出现险情,当地政府应先筹集资金进行除险,我们也将优先申请上报立项。

 

29

事由:关于要求解决湖坪乡烤房建设指标经费的建议

建议人:董九英、王面增、邹小莉、王传桂、万华桂、王四仔、曾金娇;吴桂财、刘小龙、彭炳辉

内容:湖坪乡今年大力发展种植烟叶近两千亩,对于烤房建设至今有很多村都没有动工,原因经费不能到位,承包者不愿投入资金,建设资金不够,建成后二至三年才能得到资金,村委会贴钱建烤房,购买变压器、修路、架线,现烟叶已种植,到时烤房及其他设备没有建成,其损失不堪设想,望政府给予解决。

县烟办办理情况:为加快烟叶这一项富民兴县产业发展,近年来我县逐年扩大烟叶种植规模,烤烟房建设数量也不断增加。2013年,湖坪乡新建烤烟房88座,而省烟草局当年下达我县新建烤烟房指标数量只有50座,超出计划的38座不在补贴范围内,所以未拨付补贴款。为切实解决好烤烟房补贴经费问题,县政府分管领导召集县烟草公司、烟办、县供电局和有关乡镇召开了协调会,并通过各种途径于20136月底前将烤烟房补贴资金全部支付到位。变电器、架线等支出已由县供电局解决。

 

30

事由:关于建烤房的经费应极早拨付的议案

建议人:陈添福、王九珠、阙发根、陈清、陈龙秀、邱文武、

陈选昌、陈雪华、王浪平、肖桂珍

内容:2011年所建的烤房至2013年都没有付清,这不但给我们乡村两级增加了许多压力,也严重打击了烟农的积极性,严重影响烤烟生产的发展。希望各级政府关心烟叶生产。

县烟办办理情况:为加快烟叶这一项富民兴县产业发展,近年来我县逐年扩大烟叶种植规模,烤烟房建设数量也不断增加。2011年全县计划新建烤烟房800座,但实际新建烤烟房1047座,其中有247座超出计划。超出计划的247座不在补贴范围内,所以未拨付补贴款。为切实解决好烤烟房补贴经费问题,县政府分管的吴瑞云副县长召集县烟草公司、烟办和有关乡镇召开了协调会,并通过各种途径于今年6月底前将2011年烤烟房补贴资金全部支付到位。

 

31

事由:关于要求加强对公溪镇古城等地国有土地规范管理的议案

建议人: 熊光亮、汪锐、辛国生、邹晓华、游立云、杨敏、曾凤辉、饶爱玲、陈仉花、易清根、李胜

内容:公溪镇历来是乐安县的工业重镇。落户此地的企业有部直企业(金安铀业),省属单位(261大队)及县办企业(均为国企),近年来,随着企业转型及转产、搬迁,大量国有土地闲置,导致少数居民乱占乱建。甚至私下违法交易国有土地,给公溪社会安定带来不稳定因素。故希望上级相关部门尽快出台一系列管理措施,规范国有土地管理市场,严厉打击,私下交易,乱占乱建等违法行为营造良好的依法用地环境。

县国土局办理情况:根据2008年县委办、县政府办《关于印发全县违法建设违法用地集中整治实施方案的通知》(乐办字[2008]34号)中“各乡镇也要成立相应的集中整治工作领导机构和办事机构,制定总体工作方案,由县国土局和建设行政主管部门委托各乡镇人民政府,落实本辖区内违法建房违法用地的集中整治工作”的要求和《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条中“未按照乡村规划建设的,由乡镇人民政府责令停止建设、限期整改;逾期不改正的,可以拆除”的规定,建议由公溪镇开展本辖区内的“三违”专项整治活动,拆除一二起非法侵占国有土地建设,我局将全力配合,严厉打击非法侵占国有土地行为。

 

32

事由:关于尽快规划解决县城垃圾中转站用地的议案

建议人:王晓琴、郭玉堂、尤凤英、黄欢生、龚国华、黄希文、殷贵云、陈庚、辛亚娟、胡金平、龚仉先

内容:随着县城区域不断扩大,人口随之增多,垃圾量也不断增大。生活垃圾处理关系到每个人的身体健康,也是一项民生工程。目前,县城因历史原因垃圾中转站过少,垃圾中转困难,影响市容环境卫生。环卫工人倒垃圾,路程太远,来回需一个多小时。这个其间不仅增加劳动强度还造成街面无人清扫的空档。目前,在建成区,县城区建造垃圾中转站受周边居民阻碍强烈,要建成一个垃圾中转站比登天还难。

县住建局办理情况:随着近几年乐安县城镇化进度不断的加快,人口随之增多,垃圾量也不断增大。生活垃圾处理,关系到我们每个人的身体健康。在新一轮的县城市总体规划编制时已将环卫设施用地进行了布点考虑,江西省城乡规划设计院已依据我县现状实际情况,按规范中服务半径的要求安排布置;在新建楼盘开发项目报建过程中,我局将严格按照居住区规范中相应指标要求配置相关设施用地,并在实施过程中与城市管理局积极配合,确保垃圾中转站也同时配套完工,服务居民。

县城管局办理情况:目前,我县正在龙腾花园南口与南环路交界处(龙泉寺旁)规划建设一个垃圾中转站,将缓解我县城区一定的垃圾清运压力,维护环境卫生。

县国土局办理情况:1.垃圾中转站建设项目经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应首先向住建规划部门提出规划选址申请,再由住建规划部门根据乐安县城市总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划及全县控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,提出具体的选址意见,核发建设用地规划许可证。2. 建设单位在取得建设用地规划许可证后,再向国土部门申请用地,报经经县级以上人民政府审批同意后,由国土部门依法办理土地报批、征收、供应等相关手续。3.作为国土部门,我们将切实做好垃圾中转站建设项目的用地保障服务工作,确保垃圾中转站建设项目项目不受用地制约。

 

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事由:关于要求制止煤矿石非法开采的议案

建议人:杨龙和、邹振招、廖心花、戴乐英、邹正洪、戴发兴、戴鸿祥、邹红花、董志华、周菊生

内容:戴坊镇的煤矸石矿产资源丰富,目前涉及的三个村共七个场所都是非法开采,虽然县政府曾经联合执法,但收效甚小;又由于开采者为获取最大的利润,到处乱占、乱采,植被破坏严重,更是由于运输车辆多,重车多,致使三个村的村级公路损坏特别严重,造成百姓辛苦赚钱修路,开采者为个人私利毁山破路的恶性循环,故请有关部门能够长期管理,有效制止煤矸石非法开采。

县国土局办理情况:戴坊镇的煤矿石矿产比较丰富,乱采滥挖的现象比较严重,百姓深恶痛绝。我县历年来虽然开展了多次整治行动,但非法开采现象仍然屡禁不止,原因在于:一是法律未赋予国土部门强制行权,存在调查难、取证难和执行难。二是打击非法开采煤矿石的工作责任落实不到位。为从根本上解决非法开采煤矿石行为,20136月,县政府专门召开协调会,明确戴坊镇作为责任主体,要组建一支专门的队伍加强巡查检查;林业部门负责加强对林地的监管;交警部门要严查非法运输车辆;公安部门负责协助国土部门对案件的调查取证。目前,我们查处了2起非法开采面积大、开采量多的典型非法开采煤矿石案件,形成了打击的高压态势,有效遏制了非法开采煤矿石行为。

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  关于空心村应纳入新农村建设的建议

建议人陈添福、陈选昌、王九珠、阙发根、陈清、陈雪华

陈龙秀、肖桂珍、王浪平、邱文武

  容:

改革开放30年,农民的腰包是越来越鼓,建房的高潮此起比伏。这样,所有的父辈们住的房子都空着,有的村子几十栋老房没有几个人老人居住,甚至有些村没有一个人居住,全空着。针对这样的现状,政府应出台相应的政策,把空心村按新农村建设标准,统一规划建设。这样既合理利用土地,也解决了农民没地建房的困难,特别是解决了地基紧张的村组占耕地建房的严重问题,又能缓解许多农村争地基的纠纷。这是最根本的民生问题。

乐安县新村办办理情况建设社会主义新农村,是党中央统筹城乡发展的重大战略决策,是我国现代化进程中的重大历史任务。新农村建设总的目标要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主;主要内容是:“发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子”。在实施过程中具体做到改水、改厕、改路、改房、改栏、改环境,普及沼气、有线电视、太阳能热水器、电话和宽带网的“六改四普及”;搞好村点庭院绿化、道路绿化、村旁绿化和垃圾无害化处理“三绿一处理”建设。

新农村建设选点定点要求在充分尊重农民意愿,落实三清和筹资工作的基础上,确定具体建设点。对符合申报条件的自然村(包括空心村),由所在村委会报送到乡(镇),乡(镇)初审,县新村办组织实地调查,经县新农村建设领导小组审核同意后报市新村办审定,最后报省新村办审批。申报新农村建设点做到三保证。即:预报备选村点群众保证按要求实施新农村建设;保证按要求投资投劳;保证提前开展三清

空心村要九步法的基础上,以三保证为标准来确定是否纳入新农村建设。如果空心村符合以上条件,可以申请纳入新农村建设

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事由:关于加大对湖坪文化古村保护利用的议案

建议人:王四仔、王面增、董九英、万桂华、王传桂、彭炳辉、欧阳志华、曾志宏、邹晓莉、曾金娇

内容:湖坪文化古村远近闻名,古建筑十分美丽壮观,多项古建物已列入省保。是当年红军所住地,给我们留下了很多可观的英雄事迹,对今后发展红色旅游打下良好根基。望当今县政府给予大力支持,重视湖坪古村的开发,现被评为第一批中国传统村落户第四批省级历史文化名村。

县文广局办理情况:湖坪村现有各类建筑近2000多座,其中有明清古建筑300多处,人口1.8万余人,是我县最大的自然村,在全抚州市,乃至全省都是屈指一数。这也是继流坑后我县的又一重大发现,20121月,省政府批准湖坪村为江西省第四批历史文化名村。201212月,湖坪村又被评为第一批中国传统村落。但因村庄面积大,保护困难,目前正在按照省级历史文化名村的要求进行规划设计,村民今后建房要严格按照规划进行。近年来,我们积极争取上级的支持,对湖坪村进行保护,2011-2012年,连续两年共计争取到省文化厅专项拨款310万元对红一方面军大湖坪整编旧址——国宝公祠进行维修,目前第二期维修工程正在紧锣密鼓进行。20127月,我县被核定为原中央苏区县,并获政策倾斜,正在对第一批列入抢救性维修保护的红一方面军大湖坪整编旧址群——总部旧址、朱德.康克清旧居、彭德怀.滕代远旧居、陈毅旧居、肖劲光旧居、红三军团指挥部旧址、红军宣传部旧址7处建筑编制维修设计方案,待通过专家评审后上报国家文物部门审批。但村落保护仅靠政府力量有限,湖坪村保护难度大,维修任务繁重,政府的资金杯水车薪,难以全部解决村内古建筑保护问题。还需要进一步拓宽筹资渠道,通过社会各方面的支持,引导民间资金,共同参与做好省级历史文化名村湖坪村的保护工作。

湖坪乡办理情况:目前,湖坪乡委托县住建局聘请南昌大学设计学院对湖坪古村进行了总体规划,对古村进行挖掘、设计。我乡对国宝公祠进行了初步修缮,完成湖坪乡至湖坪村红色公路建设1公里,对村内环境卫生开展了整治,对村中房屋外层进行了统一粉刷,全村面貌得到较大改善。

 

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事由:关于要求解决金竹畲族民族中学和金竹畲族中心小学合并为全日制九年义务制学校的议案

建议人:雷冬至、邓乐安、董南华、兰玉芬、陈妍、董水生、刘国林、董小英、董十桂、邓小菊

内容:金竹乡民族中学学生人数太少,不足100名学生,学校面积过大,而金竹畲族中心小学占地面积过于狭小,没有发展空间,师生活动场所严重受到限制,不利于教育,为整合教育资源,特要求帮助解决合并金竹民族中学和金竹畲族中心小学为全日制九年义务教育学校。

县教育局办理情况:根据《江西省中小学生均占地和生均校舍标准》的要求,九年制学校生均占地面积应在21m2以上,生均校舍面积应在4.9 m2以上。金竹民族中学现有校园占地面积1m2,校舍面积3000 m2,就目前金竹民族中学和中心小学学生数而言,刚刚能够满足需求。但考虑到未来几年金竹民族中学和中心小学生源将有所增加,学校的办学规模将有所扩大,金竹民族中学现有校园面积恐难以适应发展后的需求。另外,根据江西省人民政府办公厅《关于进一步规范农村义务教育学校布局调整的实施意见》(赣府厅发[2012]87号)文件要求,撤并学校须执行县级申报、市级审核、省级批准的程序,且《乐安县农村义务教育学校布局专项规划》(2013-2015)现已编制完成,规划保留现全县所有学校。为此,关于金竹民族中学与金竹民族中心小学合并为九年制学校的建议,将在今后作进一步调查认证之后再作考虑。

 

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事由:关于要求解决油茶林低改、毛竹林低改补助资金,要求财政部门不要代扣税收,直接打入“一卡通”的议案

建议人:邓乐安、雷冬至、陈妍、兰玉芬、董南华、董水生、刘国林、董小英、董十桂、邓小菊

内容:油茶林低改、毛竹林低改补助资金,财政部门一直以来都要求农户开具税票,并代扣了税收,而这笔资金是林业生产补助资金,不是工程款,是农户自己的劳务补助。为此经我代表团,一致同意要求财政部门拨付补助资金不要代扣税收,不要开具税票,直接打入一卡通。

县林业局办理情况:目前,为更好地发展我县油茶产业,油茶林低改补助资金由县财政补贴代扣税收资金,而毛竹林低改根据现行的项目资金管理办法,上级没有明文规定要求直接打入农户“一卡通”,未敢擅自执行。

县财政局办理情况:由于毛竹林低改等为上级部门批复我县的项目资金,按照省市项目资金管理办法,由项目建设单位向归口部门(发改委、林业局)提出拨款申请,各单位审批后再由财政部门将项目资金拨给项目建设单位,实行县级报账制。项目建设单位不论是法人单位还是农户都应凭税票到财政或林业部门报账,而“一卡通”是负责发放农户的补助款,不负责发放项目工程款。目前,县委、县政府已明确油茶林低改项目由由县财政补贴代扣税收资金,而毛竹林低改按省市项目资金管理规定,不能采纳。

 

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事由:关于要求由乡村当业主所修建的县道工程旧欠款由县政府协调解决的议案

建议人:江小梅、杨新、易建文、陈小浪、黄希文、陈庚、胡金平、武小平、缪连英、熊桂莲、

内容:乐安至湖溪、山砀公路属于县道,二十世纪九十年代县里因财力紧张,修该路时要湖溪乡政府作业主,当时乡人民政府又要村里当业主,该路时至今日仍欠工程款六十多万元,承包人时时扬言要阻路,该路是县通、不是乡通。为此,建议工程款旧欠由县政府协调有关部门解决,消除社会稳定隐患。

县交通局办理情况:乐安至山砀公路于2003年由发改委安排国债资金,按每公里30万元的标准进行改造,修建水泥路面,当时县政府专门就该项目制定了实施方案,明确沿线乡镇政府负责征地、拆迁,为顺利实施该项目,乡镇财政折款将征地、拆迁的费用交由项目指挥部支配,并未要求由乡镇政府作为业主,湖溪至牛湾岭公路是作为农村通村公路来安排建设(其中9公里由发改委安排以工贷赊项目实施,2公里由车购税资金项目实施),当时未分县道、乡道、村道等级项目建设均由项目所在地的乡镇政府或村委会负责。对于通村公路建设资金缺额问题,我局将专门向县政府报告,并争取上级能给予支持。

 

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事由:关于依法整顿规范我县法律服务市场的议案

建议人:戴景明、刘斌、董瑞良、杨辉、黄建明、饶卫华、曾耀华、陈庚、胡廷昌、陈爱华

内容:目前,我县法律服务市场管理较为混乱,从事法律服务人员素质参差不齐,无证、越级、跨地从业现象普遍存在。部分从事法律服务人员仅以赢利为目的,采取拦拉骗瞒等手段承揽业务。国资所和乡镇法律服务所财务无人监管,收支没有进入财务核算管理。部分公务人员利用职务之便违规私下从事法律服务,获取非法收入。部分法律服务从业人员素质差、学历低、年岁高,自己本身不太懂法,当遇到一些较难解决的问题时就把责任推给政府,甚至唆使当事人上访,在一定程序上影响了社会稳定。

县司法局办理情况:我局严格遵照《中华人民共和国律师法》、《律师执业管理办法》和我县制定的《关于规范我县执业律师和法律服务工作者的管理意见》、全县律师行业集中整治影响发展环境的行风突出问题活动工作方案》等相关制度,对扰乱我县法律服务市场的违法、违规行为和相关人员严厉查处,绝不姑息。针对群众举报,对曾明能、董绍琼、袁正发三位法律服务工作者存在违规执业问题,我局专门组成调查组对相关人员进行了查处,对违规执业的曾明能、董绍琼、袁正发不予上报注册,并提请市司法局作出了停止以上三人执业半年处理;2013年,我局针对华乐律师事务所存在的问题,依照相关规定,暂停给于注册处理,有效规范了我县法律行业行为。

 

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事由:关于要求增加招携派出所警力的议案

建议人:董乐明、陈桂明、曾顺茂、周必文、谭秋生、刘国华、周凡、胡文军、周新发、黄水龙

内容:现在的招携镇是由2001年原招携镇和望仙乡合并而成,行政面积268平方公里,17个行政村,4个林场,137个村小组,4708户,人口2.4万余人(其中湖南移民1226人),农业人口234人(2010年人口普查数据)。全镇共有耕地面积2.42万亩,山林面积81万亩。招携镇派出所辖区地处赣州市于都县、吉安市永丰县交界,望仙派出所辖区地处增田镇、南村乡、招携镇、湖坪乡、牛田镇交界处,两派出所辖区治安形势都非常严峻,相邻县、乡镇,镇村与村、老百姓之间山林纠纷,土地纠纷等引发了多种案件,而现招携派出所警员3人,望仙派出所警员3人,除了要到县里开会和民警正常休息,一个星期下来大部分时间只有一名民警在所里值班备勤,再加上派出所各种社会维稳业务和工作任务(治安、国保、重点人员、上访人员、民爆物品、特殊行业、重点单位等)和每天的户政窗口服务业务,现有警力很难处理过来这么多事情,有时一方面不能保证出警,一方面一个人执勤又不能单独执法,严重影响及时出警、工作效果、警民关系和民警在群众中的形象。为确保招携镇社会治安稳定,特向上级有关部门申请增加4名警力,其中招携镇派出所增加2名,望仙派出所增加2名警力人员。

县森林公安局办理情况:我县公安警力是根据我县人口数量比例配备的,县森林公安局拥有警力编制54人,全县人口37万比例为0.0146%;招携镇拥有警力6人(招携派出所、望仙派出所各一人),全镇人口2.4万人,比例为0.024%,高于全县比例。且县公安局也未有多余警力,故该议案目前无法实现。

 

 

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事由:关于要求对招携镇午田村至下通等3个村组公路给予立项的建议

建议人:谭秋生、董乐明

内容:招携镇午田村至下通、来坊、唐家3个村小组的公路全长4.5公里,是500多村民的唯一交通道路,由村民每年自发修建的山石路,由于年代久远,且缺乏有效维修,早已是坑坑洼洼,破败不堪,尤其是下雨天,几乎是无路可走,严重影响了当地村民的农业生产和制约了当地经济的发展,强烈要求县政府有关部门将午田村至下通等3个村小组公路立项,尽快硬化修通。

县交通局办理情况:招携午田至吓通公路符合现行的以解决通25户以上自然村水泥公路为主的农村公路建设补贴政策,并已纳入“十二五”通自然村公路建设项目库,立项实施。

 

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事由:关于要求对招携镇青里村至上庄等3个村小组公路给予立项的建议

建议人:刘国华、谭秋生

内容:招携镇青里村至上庄、港背、桃军石3个村小组的公路全长5.5公里,是380多村民的唯一交通道路,由村民每年自发修建的山石路,由于年代久远,且缺乏有效维修,早已是坑洼不平,破败不堪,尤其是下雨天,几乎是无路可走,特别是2012年的7月份一场大水把路基多处冲毁,严重影响了当地村民的农业生产和制约了当地经济的发展,强烈要求县政府有关部门将青里村至上庄等3个村小组公路立项,尽快硬化修通。

县交通局办理情况:招携青里村至上庄公路符合现行的以解决通25户以上自然村水泥公路为主的农村公路建设补贴政策,并已纳入“十二五”通自然村公路建设项目库,立项实施。

 

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事由:关于要求开通招携镇至宁都县客车运营的建议

建议人:董乐明、周必文、陈桂明

内容:随着经济的发展,交通越来越便利,但有些路虽已修通,但未通车。如招携至宁都县,虽然已经通路,却未通车运营,严重制约了两地的经济贸易和人文交流,所以建议县政府有关部门设立运营点。

县交通局办理情况:乐安至宁都公路过去一直是条断头公路,制约了县域经济的发展。2009年,乐安金竹至宁都公路建设完工,我县及宁都于当年向省公路局申请开通乐安至宁都班线。但因经费原因,当年施工时改变了施工设计,降低了施工标准,省公路局迟迟未予验收。省运管局因该路没有工程验收报告,出于客运行车安全方面的考虑,至今没有批准。我局将积极向省运管局请求特事特办,争取该班线早日开通,服务当地人民群众,促进县域经济的发展。

 

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事由:关于修建谢家村水泥桥至水南公路的建议

建议人:刘国林、董水生、董小英

内容:牛田镇谢家村、乌江村、窑老上村位于流坑麻坑河下游依山旁水、风景秀丽,是典型的江南鱼水之乡,可是这山挡住了村民的出路,这河水也给村民外出带来极棒不便。外出就是渡船过河,春季时节河水上游,渡船也不通,三个自然村就成了独立的“海南岛”。为此,建议有关部门对该公路给予立项,修通此路段,使我们三个村的交通更加畅通,生活和生产进一步提高。

县交通局办理情况:谢家村水泥桥至水南公路公路符合现行的以解决通25户以上自然村水泥公路为主的农村公路建设补贴政策,目前已纳入“十二五”通自然村公路建设项目库,将逐步立项实施。

 

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事由:关于建设乐安和谐交通的建议

建议人:陈兆荣

内容:近年来,我县经济社会取得了长足发展,但交通拥堵和交通事故也随着道路的变宽而逐年上升,给群众生命和出行安全造成了极大损失,为此建议:1.加大基础设施投入,规范行人和车辆出行行为;2.加大宣传,提高群众文明安全出行意思;3.加大执法力度,严厉打击违法违规行车;4.加大对摩的的管理;5.加大对道路行车的巡查和指挥力度,使群众养成良好的出行习惯。

县交警大队办理情况:1.关于加大基础设施投入的建议。对存在隐患的路段,我队尽己所能进行整改建设,如:2012年投资70余万元建设街心花园及土管局门口信号灯系统、筹资12万元在有隐患路路段安装太阳能警示灯。2.关于加大宣传力度的建议。我队非常重视交通安全宣传工作。2012年度,我大队在县电视台播放警方行动专题片8次,滚动字幕16次,通过移动、电信短信平台发放温馨提示短信达40000余条,发放宣传单达30000余份;筹资1万元在队门前安装了液晶显示屏;印刷了3万余册交通安全宣传笔记本,分发到城区所有学校进行宣传教育。3.关于加大执法力度的建议。我队对酒后驾驶、涉牌涉证等严重交通违法行为开展了一系列的严打整治行动,自2012年至今,共开展集中行动52次,区域交叉执法8次,出动警力610余人次,共查处酒后驾驶28人,涉牌涉证36人。今后,我队将打击交通违法行为,切实保障辖区人民出行安全。4.关于加大对摩的管理的建议。我队建议:①由工商、交通、城管、交警等部门组成联合执法组,对县城电动三轮车载客问题开展集中整治。②如果无法取缔,为确保安全、畅通,可否在县城范围内确定该类车辆数量,为其特制临时号牌并参加保险,以便纳入正常监管(参照2004年为城区“拐的”上牌并限制数量)。③随着社会发展,待条件成熟,全面清理取缔电动三轮车载客,彻底消除安全隐患。5.关于加大对道路行车巡查和指挥力度的建议。我队专门增加了城区中队人员数量及巡逻用车,加大对城区巡逻的频率,并安排他们在上下班、放学等高峰期到街心花园、一小路口等路段指挥交通。从大队领导到一线民警,双休日都轮流值勤,牺牲休息时间,到路面巡逻。大队开设24小时报警电话,随时受理群众报警,出现堵车,第一时间赶赴疏通。

 

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事由:关于加强对城区机动车管理的议案

建议人:胡廷昌、武洪、邹梅兰、谢卫丽、李红、孙海玲

内容:随着县城区面积扩大,人口骤增,人流交通量加大,县城开通了一路南北往返的公交路线。同时,摩托电动、拐的也应运而兴起,据有关人士粗略估计,它们有近1000余辆,这些拐的不挂牌照,不纳税,不需交管理费,载客自由。通行大街小巷,它们不管信号灯限制,故常有撞冲事故发生。如果不管理,任其自由发展,交通事故就越来越多。为此特建议,加强摩托电动车的管理,对所有运营的拐的挂牌立档案,万一出现交通事故,可以追查责任人。否则,混乱的交通秩序必然给社会不安全感,再次建议主管部门采取措施,规范交通,给县城市民创造一个出外安全感而做点实事。

县交警大队办理情况:近几年来特别是近两年来快速增长的载客电动三轮车,驾驶它们的都是些老人或妇女及残疾人,他们无视交通法规,闯红灯、随意掉头、逆行,给城区交通安全带来极大的安全隐患。造成这些电动三轮车泛滥的原因主要在于:一是国家缺乏相关的政策法规,造成管理真空,的确无法拿出什么依据来说服群众,从而使交警工作陷入被动。二是电动三轮车运营成本低廉,是很多“弱势”群众的谋生之路,人性化管理存在困难。为此,我队建议:1.由工商、交通、城管、交警等部门组成联合执法组,对县城电动三轮车载客问题开展集中整治。2.如果无法取缔,为确保安全、畅通,可否在县城范围内确定该类车辆数量,为其特制临时号牌并参加保险,以便纳入正常监管(参照2004年为城区“拐的”上牌并限制数量)。3.随着社会发展,待条件成熟,全面清理取缔电动三轮车载客,彻底消除安全隐患。

 

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事由:关于将前一年农村合作医疗余款自动抵用为下一年参合费的建议

建议人:陈龙秀

内容:鉴于农村外出人口多,合作医疗帐内余款很少使用,却又不能作为下年医保参合费用,导致帐上余款越来越多,却只能成为数字而起不到作用。建议:余款要规范管理,上年结余余款自动抵用为下年的参合费,这不仅方便农民参合,更促进农民主动参合。

县卫生局办理情况:根据省、市、县新农合补偿方案和相关文件规定,参合农民家庭账户余额只能用于冲抵农民在乡村医疗机构就诊的门诊费用,不能抵用下一年的参合费。

 

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事由:关于加大对居民小区环境卫生整治的建议

建议人:曾顺茂、刘国华

内容:随着我县城镇化的建设和生态乐安的不断推进,居民的居住条件和周边环境得到了极大地改善,然而部分小区却仍存在着脏、乱、差现象,如龙腾小区的垃圾乱扔乱放,老车站旁车乱停、摊位乱摆现象等,希望县政府有关部门能够出台相应规章制度,解决居小区的环境脏乱差问题。

县城管局办理情况:1.对于龙腾小区的卫生问题。环卫所专门安排了县残联分配来的残疾人员对该小区四条主干道进行卫生清扫,并在龙腾小区中心花圃周围放置了垃圾集装箱,清扫人员每天将垃圾集装箱外垃圾铲入箱内和转运,下步还将增设垃圾桶,以改善小区的环境卫生。同时我们也希望广大居民也要珍惜环卫劳动成果,从我做起,爱护环境卫生。2.对于乱停乱放、摊位乱摆的问题。城管大队根据现有人员,及时整合力量,对城区主要街道乱停乱放、乱摆摊设点、占道经营等行为进行整治,要求商户和摊贩,严格遵守城区市容市貌管理规定,不要占道经营、乱停乱放,自觉维护城市良好形象,并对占道现象严重、屡教不改的摊贩、商户的物品依法进行清理、收缴;对乱停乱放摩托车辆进行暂扣;对乱摆乱放的落地灯箱进行收缴。通过努力和市民的配合,城区市容市貌秩序得到一定的改观。

 

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事由:关于加大对乡镇企业环境保护整治的建议

建议人:刘国华、陈桂明、曾顺茂

内容:由于农村特有资源,加上农村用地用工成本较低,许多企业纷纷成立在乡镇,虽然解决了闲余劳动力,给当地的经济带来了一定发展,但是对环境的破坏也让人堪忧,尤其是一些造纸厂、石材加工厂、水泥厂、木材加工厂等,废水废汽废渣未经任何处理就直接排放,对当地的环境造成了极大地破坏,对当地居民的身心健康造成了极大的威胁,所以建议县政府有关部门对乡镇企业的保护环境一块进行整改。

县环保局办理情况:为保护好乡镇生态环境,我局加强了乡镇工业污染的日常监督管理工作,整治超标、超总量排放的企业。近年来,我局先后向县人民政府提请关闭了怡乐矿产品公司、腾飞造纸厂、鸿达造纸厂、乐安县兽药厂、乐安中金铅业等8家工艺落后、污染严重企业;责令了17家企业限期整改。通过整治行动,有效斩断了污染源,使县区及农村地区环境质量有了较大改善,切实保障了人民群众的健康。目前,我局正在向县人民政府建议制定下一批污染大、治理无望的企业关停计划,进一步改善乡村生态环境

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  关于建设街道集镇卫生及农村清洁长效机制

建议人万华松、王面增、王四仔

  容:

农村清洁卫生工程是一项民生工程,有利于千家万户。但是现在仅存在表面上的清扫,只是治标不治本,希望今后政府能尽早出台相关政策,建立长效管理机制,让人民能生活在秀美乡村。

    乐安县清洁办办理情况:2012年我县积极开展交通主干道沿线和乡镇集镇环境卫生集中整治活动,推行“一把手约谈制”,推动各乡镇积极整治集镇和农村环境卫生,改善环境脏、乱、差的现象,打造秀美乡村。县委、县政府制定并下发了《乐安县2012年至2015年农村垃圾无害化处理规划》。全县各村点建垃圾填埋场16个、垃圾中转站93个,配备清洁工程使用工具,乡镇集镇和公路沿线建垃圾暂存池72个,聘请了一批保洁员。

2013年,根据《乐安县2012年至2015年农村垃圾无害化处理规划》和《2013年乐安县和谐秀美乡村建设实施方案》,我县坚持一点一线一面(一点即98个新农村建设村点,一线即交通主干道沿线,一面即区域内面上卫生保洁)相结合的推进原则,统筹抓好农村清洁工程。一是抓好村点卫生保洁。清理整治村庄环境,确保村庄基本没有散放的垃圾,河道水库(塘)、沟、渠基本没有漂浮的垃圾。村庄每户配齐两桶一袋(即沤肥垃圾桶、焚烧垃圾桶、回收垃圾袋);修建户用沼气池、联户沼气池或建集中沤肥窖;建造一个面积在20平方米左右的垃圾分类棚屋。二是建设垃圾处理设施。落实县委、县政府规划意见,在山砀镇、牛田镇、金竹畲族乡等乡镇建设农村垃圾处理中心,并建好大马头垦殖场垃圾转运中心及一批村级垃圾转运站。三是强化环卫队伍建设。每个乡(镇、场)要设置环境卫生管理所;乡镇集镇按每50户左右居民配备一名保洁员,村点按每50户左右农户配备一名农村保洁员;建立资源型垃圾回收网络体系。四是形成长效管理机制。乡镇要建立城管卫生监察管理、垃圾收集、垃圾清运、垃圾处理、门前三包、环境卫生管理、卫生评比和保洁员职责等八项制度。村点要建立门前三包、垃圾分类、垃圾收集、垃圾清运、环境卫生管理、卫生评比、资金筹集使用和保洁员职责等八项制度

 

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事由:关于要求建设乐安县儿童校外活动中心的建议

建议人:陈冬莲、饶爱玲、陈仉花

内容:随着全县政治、经济、文化的发展,儿童文化教育突显重要,但我县没有规范的校外儿童活动中心。为了我们下一代的发展,请县政府考虑建一所规范性的校外儿童活动中心。

县住建局办理情况:2014年,县委、县政府拟在鳌溪河下游南环桥旁开工建设水上公园,并已列入了2014年重点工程建设项目。水上公园占地面积约400亩,设计方案中安排了文化艺术中心、亲水场所、老年活动中心、儿童天地以及室外青年活动及文化交流场所等。待该项目建成后,将为我县儿童提供一处高品质的校外活动空间,供他们开展组织各种活动。

 

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事由:关于要求增加农村教师的建议

建议人:周必文、曾顺茂

内容:当今农村外出务工人员较多,村中大部分是留守儿童,而农村的教学资源严重匮乏,尤其是农村教师这一块,因为年轻教师又不愿来,待遇低,年纪大的老师又力不从心,农村教学令人堪忧。如招携镇杭村小学,学生40多人,而正式老师却只有1人。所以请县政府有关部门增加农村小学教师,解决这个问题。

县教育局办理情况:2012年,我县县城小学缺编154人,农村小学教师缺编299人,为缓解县城缺编形势,从农村小学借调了72人到县城小学,农村小学实际缺编371人。为解决农村教师缺员问题,我县在实施农村教师定向培养计划弥补每年自然减员的同时,充分利用“特岗计划”项目县的有利条件,面向社会招聘特岗教师,逐年解决缺编问题。项目实施几年来,特岗教师陆续上岗。20139月,该年招聘的111名农村特岗教师和17名“三支一扶”教师上岗,农村小学的缺编情况得到较大缓解。

县人社局办理情况:近几年,我县农村教师匮乏、年龄结构偏大、师资力量不足等问题十分突出,为此,我县除通过公开招聘教师外,还通过大学生“三支一扶”支教计划,“特岗教师”招聘计划,三年制、五年制“三定生”招录计划等(招)录聘措施充实农村教师队伍,丰富了农村教师资源,对边远山区农村中小学紧缺教师进行及时补充。无论从知识结构、专业结构、年龄结构上,农村教师队伍都得到了较好的改善和调整。

 

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事由:关于强烈要求将县城私营诊所纳入医保定点的议案

建议人:王晓琴、郭玉堂、尤凤英、黄欢生、龚国华、黄希文、殷贵云、陈庚、辛亚娟、胡金平、龚仉先

内容:根据省政府有关文件精神,为进一步深入医疗卫生体制改革,推进一系列措施,其中包括将符合条件的私营诊所等非公立医疗机构和零售药店纳入医保定点范围等。据了解和考察省南昌市、九江市等早已私营医疗机构诊所都办理医保定点范围,只有零售药店已办理医保定点。希县政府主管部门也早日把私营个体诊所和国立私立医院一视同仁列入医保定点给予落实解决,为全民医疗健康做出点新贡献。

县医保局办理情况:根据国家、省、市有关深化医药卫生体制改革的文件要求,私营诊所等非公立医疗机构和零售药店纳入医保定点范围,需满足一定的投资规模、医技水平等,并且每年需签订服务协议,质量考核,同时建立退出机制,动态管理。为此,省、市劳动保障部门还制订了准入和退出制度,符合条件的均可申请定点或退出定点。目前,我县私立(民营)医院只有康福医院、长征医院已列入定点,其他私人诊所和条件不成熟的药店均未纳入医保定点,只要这些医疗机构符合纳入条件,我们将一并纳入。

 

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事由:关于协助解决2012-2013年度新建烤烟房资金200万元的议案

建议人:王敏、陈清、陈龙秀、邱文武、王浪平、肖桂珍、王九珠、陈选昌、陈雪华、陈添福、阙发根

内容:今年为了贯彻落实县委、县政府大力发展烤烟生产的要求,我们积极作为,克服上级控烟面积适度调减的压力,圆满完成了县定任务。全县烤烟生产调度会上明确新建烤房资金由县政府协调解决,但至今未予以落实,我们乡镇财力匮乏,无力承担如此巨额资金,且承建人催款在急,使我们处于两难境地,造成社会不稳定。故此特向县人大提此建议,望能予以解决。

县烟办办理情况:为加快烟叶这一项富民兴县产业发展,近年来我县逐年扩大烟叶种植规模,烤烟房建设数量也不断增加。2013年,全县新建烤烟房219座,而省烟草局当年下达我县新建烤烟房指标数量只有50座,超出计划的169座不在补贴范围内,所以未拨付补贴款。为切实解决好烤烟房补贴经费问题,县政府召集县烟草公司、烟办和有关乡镇召开了协调会,会议决定由由烟草公司考虑当年需投入使用,向上争取水毁烤房指标,解决了超计划烤烟房的设备配套问题;新建烤烟房的土建工程款由县政府统筹解决,并全部支付到位。

 

 

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